Indija toliau sparčiai plečia „Aadhaar“ – didžiausios pasaulyje skaitmeninės tapatybės sistemos – vaidmenį kasdieniame žmonių gyvenime. Naujasis „Aadhaar“ mobilusis įrankis ir neprisijungus veikiantis tapatybės tikrinimas žadami kaip patogesnė ir labiau vartotoją apsauganti alternatyva popieriniams dokumentams, tačiau pilietinių teisių gynėjai įspėja dėl saugumo spragų, riboto realaus sutikimo ir galimo šios milžiniškos duomenų bazės panaudojimo plėtimosi be pakankamos priežiūros.
Indijos vyriausybės remiama „Unique Identification Authority of India“ („UIDAI“) dar 2026 m. pradžioje paskelbė apie pokyčius: pristatytas naujas „Aadhaar“ programėlės variantas ir neprisijungus (offline) veikianti tikrinimo sistema, kuri leidžia asmeniui įrodyti savo tapatybę be realaus prisijungimo prie centrinės „Aadhaar“ duomenų bazės.
Naujoji programėlė leidžia vartotojams dalytis tik ribotu asmens duomenų kiekiu. Pavyzdžiui, galima patvirtinti, kad žmogus yra sulaukęs tam tikro amžiaus, tačiau neatskleisti tikslios gimimo datos. Tokiu būdu tapatybė gali būti tikrinama viešbučiuose, gyvenamųjų namų bendrijose, darbovietėse, interneto platformose, atsiskaitymo įrenginiuose ir kitose vietose. Šiuo metu senesnė „mAadhaar“ programėlė dar veikia lygiagrečiai.
Kartu „UIDAI“ plečia „Aadhaar“ naudojimą skaitmeninėse piniginėse. Planuojama integracija su „Google Wallet“ ir vyksta derybos dėl panašaus funkcionalumo „Apple Wallet“ aplinkoje; „Aadhaar“ jau palaikomas „Samsung Wallet“ sistemoje.
Indijos institucijos taip pat skatina naujosios programėlės taikymą teisėsaugos ir apgyvendinimo sektoriuose. Ahmedabado miesto kriminalinė policija tapo pirmuoju policijos padaliniu šalyje, integravusiu neprisijungus veikiančią „Aadhaar“ patikrą į „PATHIK“ – svečių stebėsenos platformą, skirtą viešbučiams ir svečių namams lankytojų duomenims registruoti.
„UIDAI“ pristato naująją „Aadhaar“ programėlę ir kaip skaitmeninę „vizitinę kortelę“ susitikimams bei kontaktų mezgimui – vartotojai gali pasirinkti, kokius asmens duomenis dalytis, juos pateikdami QR kodo pavidalu.
Programėlės pristatymo metu Naujajame Delyje pareigūnai teigė, kad šios naujovės yra platesnės strategijos dalis, kuria siekiama pakeisti popierines kopijas ir rankiniu būdu vykdomas tapatybės patikras sutikimu grindžiamu, neprisijungus vykstančiu tikrinimu. Anot jų, toks modelis turėtų suteikti vartotojams daugiau kontrolės dėl konkrečios dalijamos tapatybės informacijos ir kartu leisti patikrinti tapatybę dideliu mastu nesikreipiant į centrinę „Aadhaar“ bazę.
Ankstyvas pritaikymas ant jau milžiniško masto
Nors „UIDAI“ oficialiai pristatė naująją „Aadhaar“ programėlę tik praėjusį mėnesį, ji buvo bandoma dar nuo 2025 m. pradžios. Programėlių analizės bendrovės „Appfigures“ vertinimais, ši nauja programėlė, pasirodžiusi programėlių parduotuvėse 2025 m. pabaigoje, greitai aplenkė senesnę „mAadhaar“ pagal mėnesinių atsisiuntimų skaičių.
Bendras su „Aadhaar“ susijusių programėlių mėnesinių įdiegimų skaičius iš maždaug 2 mln. spalį šoktelėjo beveik iki 9 mln. gruodį.
Naujoji programėlė diegiama ant jau neįprastai didelio masto tapatybės infrastruktūros. Pagal „UIDAI“ viešai skelbiamus duomenis, „Aadhaar“ yra išdavusi daugiau kaip 1,4 mlrd. tapatybės numerių ir per mėnesį apdoroja apie 2,5 mlrd. autentifikavimo operacijų. Nuo sistemos pradžios taip pat atlikti dešimtys milijardų elektroninių „pažink savo klientą“ (e‑KYC) patikrų.
Perėjimas prie neprisijungus vykstančio tikrinimo šios infrastruktūros nepakeičia, o veikiau ją išplečia – „Aadhaar“ iš daugiausia foninio tikrinimo įrankio virsta matomu, kasdien naudojamu vartotojo sąsajos sluoksniu.
Programėlės pristatymo metu „UIDAI“ pareigūnai teigė, kad šis žingsnis turėtų sumažinti seniai žinomas rizikas, susijusias su fizinėmis „Aadhaar“ dokumentų kopijomis ir ekrano nuotraukomis. Tokie dokumentai neretai būdavo renk ami, saugomi ir platinami praktiškai be jokios kontrolės.
Pletra vyksta paraleliai reguliavimo pokyčiams ir ribojimų švelninimui: sukurtas naujas mechanizmas, pagal kurį dalis viešojo ir privataus sektoriaus organizacijų gali tikrinti „Aadhaar“ duomenis jų nesiejant su centrine duomenų baze.
Sutikimas, atsakomybė ir neišspręstos rizikos
Pilietinių laisvių ir skaitmeninių teisių organizacijos teigia, kad teisiniai pakeitimai neišsprendžia gilesnių „Aadhaar“ struktūrinių problemų.
Skaitmeninių teisių organizacijos „Access Now“ vyresnysis tarptautinis teisininkas ir Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono politikos direktorius Ramanas Jit Singhas Chima pabrėžia, kad „Aadhaar“ plėtra neprisijungus ir privačiame sektoriuje kelia naujų grėsmių, ypač tuo metu, kai dar tik kuriamas pilnai veikiantis Indijos asmens duomenų apsaugos režimas.
Chima suabejojo plėtros laiko pasirinkimu, teigdamas, kad federalinė vyriausybė turėjo palaukti, kol bus įsteigta Indijos duomenų apsaugos taryba, kuri galėtų atlikti nepriklausomą vertinimą ir sudaryti sąlygas platesnėms konsultacijoms su paveiktomis bendruomenėmis.
„Tai, kad plėtra vykdoma būtent dabar, rodo aiškų pasirinkimą ir toliau plėsti „Aadhaar“ naudojimą, nors lieka neaišku, kokias papildomas rizikas tai kelia tiek pačiai sistemai, tiek Indijos gyventojų duomenims“, – sakė Chima.
Indijos teisinės pagalbos organizacijos taip pat atkreipia dėmesį į neišspręstas praktinio įgyvendinimo problemas.
Naujajame Delyje įsikūrusios skaitmeninių teisių organizacijos „SFLC.in“ teisinis direktorius Prasanthas Sugathanas teigia, kad nors „UIDAI“ naująją programėlę pristato kaip piliečius įgalinantį įrankį, ji realiai nesprendžia įsisenėjusių problemų – juo labiau duomenų netikslumų „Aadhaar“ bazėje, saugumo pažeidimų bei silpnų žalos atlyginimo ir skundų nagrinėjimo mechanizmų. Anot jo, labiausiai dėl to nukenčia pažeidžiamiausios visuomenės grupės.
Sugathanas primena ir 2022 m. Indijos valstybės kontrolieriaus ir generalinio auditoriaus ataskaitą, kurioje nustatyta, kad „UIDAI“ nepajėgė įvykdyti dalies jai keliamų atitikties standartų.
„Tokios problemos dažnai baigiasi žmonių teisių apribojimu ar net jų atskyrimu nuo jiems skirtų paslaugų, ypač tų, kurioms sistema iš pradžių ir buvo kuriama“, – teigia Sugathanas, pridurdamas, kad kol kas neaišku, kaip duomenų dalijimasis per naująją programėlę galėtų užkirsti kelią nutekėjimams ar duomenų saugumo pažeidimams.
Su pilietine kampanija „Rethink Aadhaar“, siekiančia didesnio „Aadhaar“ skaidrumo ir atskaitomybės, susiję aktyvistai mano, kad naujoji neprisijungus veikianti tikrinimo sistema gali atverti kelią tokiai privačiojo sektoriaus praktikai, kurią Indijos Aukščiausiasis Teismas jau yra aiškiai uždraudęs.
Grupės atstovai Shruti Narayan ir Johnas Simte tvirtina, kad privačių įmonių galimybė įprastai remtis „Aadhaar“ tapatybės tikrinimui veda prie vadinamojo „Aadhaar“ išplitimo – šios sistemos normalizavimo visose socialinio ir ekonominio gyvenimo srityse, nepaisant 2018 m. Aukščiausiojo Teismo sprendimo, kuriuo buvo panaikintos nuostatos, leidusios privačioms struktūroms naudoti „Aadhaar“ duomenis žmonių tapatybei tikrinti. Jie įspėja, kad tokiose situacijose, kaip viešbučiai, gyvenamųjų namų bendrijos ar maisto ir siuntų pristatymo sektorius, vartotojo „sutikimas“ dažnai būna tik formalus, o šalyje vis dar mažai išbandytas duomenų apsaugos įstatymas kol kas nesuteikia pakankamų saugiklių.
Naujoji programėlė, reguliavimo pokyčiai ir sparčiai plečiama ekosistema kartu verčia „Aadhaar“ iš foninės tapatybės infrastruktūros tapti kasdieniu, sunkiai išvengiamu skaitmeniniu sluoksniu. Indijai toliau stiprinant „Aadhaar“ vaidmenį, šią patirtį atidžiai stebi tiek kitos valstybės, tiek technologijų įmonės, kurios vilioja galimybė atlikti tapatybės tikrinimą visos populiacijos mastu.
