Europos Parlamentas patvirtino naują įmonių kategoriją – mažąsias vidutinės kapitalizacijos įmones (angl. small mid-cap companies, SMC), kurioms bus taikomas paprastesnis teisinis reglamentavimas. Šios įmonės galės pasinaudoti tam tikromis išimtimis ir palengvinimais, kurie iki šiol buvo prieinami tik mažoms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ).
Trečiadienį bendrame trijų Parlamento komitetų posėdyje patvirtintas sprendimas suteikia šioms įmonėms supaprastintas taisykles keliose srityse: duomenų apsaugos, prieigos prie kapitalo rinkų, baterijų reglamentavimo bei kritinės infrastruktūros.
Kas yra MVĮ ir SMC?
MVĮ sudaro apie 99 % visų Europos verslų. Į šią kategoriją patenka įmonės, turinčios mažiau nei 250 darbuotojų ir kurių metinė apyvarta neviršija 50 mln. eurų arba balanse nurodyto turto suma neviršija 43 mln. eurų. Ši grupė apima ir mikroįmones (mažiau nei 10 darbuotojų), ir mažas įmones (mažiau nei 50 darbuotojų).
Pagal Europos Parlamento siūlomą apibrėžimą, mažosios vidutinės kapitalizacijos įmonės (SMC) – tai įmonės, turinčios mažiau nei 1 000 darbuotojų ir kurios metinė apyvarta neviršija 200 mln. eurų arba balanse nurodyto turto suma neviršija 172 mln. eurų.
Europos Komisija siūlo kiek kitokius kriterijus: iki 750 darbuotojų, iki 150 mln. eurų apyvartos ir (arba) iki 129 mln. eurų turto balanse.
Supaprastinimo darbotvarkė – vienas pagrindinių ES prioritetų
Reguliacinės aplinkos supaprastinimas – vienas esminių šios kadencijos Europos Komisijos prioritetų. Komisija pateikė kelis vadinamuosius „omnibus“ pasiūlymus, kuriais siekiama peržiūrėti ir supaprastinti ES teisės aktus įvairiuose sektoriuose, mažinant administracinę naštą verslui.
Komisijos tikslas – užtikrinti, kad ES būtų palanki aplinka verslui augti, kurti gerovę bei stiprinti Bendrijos konkurencingumą pasaulinėje rinkoje, ypač lyginant su tokiomis didžiosiomis ekonomikomis kaip Kinija ir JAV.
Siekdama to, Komisija yra išsikėlusi uždavinį iki šios kadencijos pabaigos sumažinti administracinę naštą verslui 25 %, o MVĮ – 35 %. Skaičiuojama, kad 25 % biurokratijos mažinimas galėtų sutaupyti apie 37,5 mlrd. eurų.
Šią darbotvarkę aktyviai remia ir svarbios valstybės narės, pavyzdžiui, Vokietija, kuri nuolat pabrėžia „supaprastinimo ir konkurencingumo“ temą politiniuose renginiuose Briuselyje.
Pagrindinės naujojo pasiūlymo nuostatos
Trečiadienį patvirtintas pasiūlymas numato, kad SMC galės naudotis tokiomis pačiomis BDAR (Bendrojo duomenų apsaugos reglamento) išimtimis dėl įrašų tvarkymo, kokios šiuo metu taikomos MVĮ, tačiau tik tada, kai tvarkomi žemos rizikos duomenys.
Šios išimtys nebus taikomos jautriems asmens duomenims, tokiems kaip biometriniai duomenys, rasinė ar etninė kilmė, politinės pažiūros, religija, sveikatos duomenys ar teistumo informacija.
Be to, SMC bus lengviau pritraukti kapitalo rinkose. Jos galės naudotis MVĮ plėtros rinkomis – specializuotomis daugišalėmis prekybos platformomis, sukurtomis padėti mažesnėms įmonėms gauti viešą finansavimą. Šiose rinkose taikomos taisyklės pritaikytos mažesnių įmonių poreikiams, įskaitant supaprastintus prospekto informacijos reikalavimus.
Baterijų, dujų ir infrastruktūros taisyklių švelninimas
Kalbant apie baterijų reglamentavimą, siūloma leisti SMC peržiūrėti, atnaujinti ir skelbti savo deramo patikrinimo politiką kas penkerius metus (arba anksčiau, jei įvyksta reikšmingų pokyčių), vietoje pirminį siūlymą sudariusių trejų metų. Taip šios taisyklės būtų labiau suderintos su jau egzistuojančiomis išimtimis MVĮ.
Fluorintų dujų (F-dujų) srityje reikalavimas registruotis ES F-dujų portale būtų taikomas tik tuomet, kai importo ar eksporto apimtys pasiektų nustatytus slenksčius.
Paketą sudarančios nuostatos taip pat apima kritinę infrastruktūrą ir prekybą. ES valstybės narės remtų SMC, kad šios galėtų įvykdyti atsparumo reikalavimus, o prekybos apsaugos priemonėmis SMC galėtų naudotis lengvesne ir paprastesne tvarka, kaip ir MVĮ.
„Daug įmonių išauga iš MVĮ apibrėžimo, bet vis dar susiduria su pertekliniu reguliavimu“
„Nauja mažųjų vidutinių įmonių kategorija pripažįstame, kad daugelis augančių bendrovių jau yra peržengusios MVĮ ribas, tačiau vis dar susiduria su neproporcingai didele reguliacine našta“, – pareiškime teigė Europos liaudies partijos koordinatorius ekonomikos klausimais Markusas Ferberis.
„Išplėsdami tikslingus supaprastinimus šioms įmonėms, suteikiame joms daugiau erdvės investuoti, diegti naujoves ir kurti darbo vietas.“
Tolesni žingsniai
Galutinį sprendimą dėl šio teisės aktų paketo Europos Parlamentas priims per kovo mėnesį vyksiantį plenarinį posėdį.
Po to tikimasi pradėti tarpinstitucines derybas su Taryba, kurioje atstovaujamos ES valstybės narės, ir Europos Komisija. Tik pasiekus susitarimą tarp šių trijų institucijų, naujosios taisyklės galės įsigalioti visoje Europos Sąjungoje.
