Europos Komisijos pastangos įtvirtinti vadinamąją europietišką pirmenybę viešuosiuose pirkimuose sukėlė stiprią ES sostinių ir užsienio partnerių reakciją.
Šiuo pasiūlymu, kuris skirtas atremti Kinijos ir JAV konkurenciją, siekiama, kad viešuosiuose konkursuose ir paramos schemose būtų oficialiai teikiama pirmenybė Europoje pagamintiems produktams. Kritikai tai vadina protekcionizmu, o kelios valstybės narės siekia sušvelninti sąvoką „pagaminta Europoje“, kad prieiga išliktų ir „bendraminčiams“ partneriams.
Pasak ES pareigūnų, Pramonės akceleratoriaus aktas (Industrial Accelerator Act, IAA), kuris turėtų apibrėžti, kas laikoma „pagaminta Europoje“, greičiausiai vėl bus atidėtas, nors ir yra įtrauktas į Komisijos darbotvarkę pristatymui vasario 26‑ąją. Šios strategijos priėmimas pirmą kartą buvo nukeltas dar 2025 m. lapkritį.
Į viešumą patekęs IAA projekto tekstas, su kuriuo susipažino žurnalistai, išvardija strateginius sektorius, kuriems būtų taikoma europietiška pirmenybė: chemijos pramonę, automobilių sektorių, dirbtinį intelektą ir kosmoso sritį. Jame taip pat siūlomi ES kilmės slenksčiai: 70 % elektriniams automobiliams, 25 % aliuminiui ir 30 % plastikams, naudojamiems langams ir durims gaminti.
Šis projektas sulaukė aštraus pasipriešinimo. Šiaurės ir Baltijos šalys įspėja, kad griežtas „pagaminta Europoje“ režimas gali atbaidyti investuotojus ir apriboti ES bendrovių galimybes naudotis pažangiausiomis ne ES šalyse kuriamomis technologijomis.
Kitame nutekintame dokumente, apie kurį neseniai pranešė žiniasklaida, matyti, jog Komisija linksta prie Vokietijos pozicijos: europietiška pirmenybė būtų atverta „bendraminčiams partneriams“, kurie suteiktų abipuses galimybes dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir prisidėtų prie „Sąjungos konkurencingumo, atsparumo ir ekonominio saugumo tikslų“.
Didžiosios Britanijos nuogąstavimai dėl protekcionizmo
Jungtinė Karalystė yra viena iš partnerių, labiausiai nerimaujančių dėl galimo protekcionistinio posūkio. Britų pareigūnai pabrėžia, kad ES ir JK ekonomikos yra glaudžiai susijusios.
„Dabar ne laikas eksperimentuoti su tuo, kas jau veikia“, – sakė vienas britų pareigūnas.
Ypač akcentuojama automobilių pramonė: ES išlieka didžiausia Jungtinės Karalystės automobilių eksporto rinka, o ne vienas Europos gamintojas turi gamyklas JK. 2024 m. Jungtinė Karalystė buvo antra pagal dydį ES eksporto rinka po JAV.
„Beveik pusė mūsų prekybos vyksta su Europos Sąjunga. Su ES prekiaujame beveik tiek pat, kiek su visu likusiu pasauliu kartu sudėjus“, – praėjusią savaitę sakė Jungtinės Karalystės iždo kanclerė Rachel Reeves.
Britų šaltiniai taip pat tvirtina, kad Londono gilūs kapitalo rinkų ištekliai galėtų padėti ES pritraukti investicijų pramonės atgaivinimui – bet tik tuo atveju, jei blokas nepersivers prie rinkos uždarymo logikos.
Įtampa Komisijos viduje
Europos Komisija svarsto, kaip žengti toliau, siekdama pateikti pasiūlymą iki kovo mėn. numatyto ES viršūnių susitikimo, skirto konkurencingumo temai. Tačiau augantis spaudimas juntamas ir viduje: skeptiškai nusiteikęs Prekybos generalinis direktoratas, tradiciškai laikomas atviros ES rinkos gynėju.
Paryžius, jau ilgą laiką palaikantis „pagaminta Europoje“ strategiją, tvirtina, kad ši idėja Briuselyje jau įgijo pakankamą politinę trauką ir dabar diskusijos persikėlė į praktinio įgyvendinimo lygmenį.
ES pramonės komisaras Stéphane’as Séjourné, kuruojantis šį dokumentą, antradienį pareiškė, kad europietiška pirmenybė reiškia „pakankamai didelį Europos ekonominės doktrinos pokytį“.
„Todėl nenuostabu, kad reikia laiko ir pastangų, norint pasiekti bendrą ir protingą variantą“, – pridūrė jis.
